CNESER:budget 2007

MOTION SUR LE BUDGET 2007
votée au CNESER le 16 octobre

Le CNESER, réuni le 16 octobre 2006, observe que le projet de budget pour 2007 transmis aux parlementaires est marqué par une diminution de près de 15.000 emplois dans la Fonction Publique. Si l'enseignement supérieur et la recherche bénéficient de 1550 emplois statutaires nouveaux (dont 450 d'enseignants-chercheurs, contre plus de 1000 l'an dernier), ce chiffre est très inférieur à celui des 3000 emplois annoncés pour 2007. Ils seront très loin de permettre l'amélioration des activités recherche et enseignement ; en particulier, ces moyens sont dérisoires au regard des transformations d'ampleur que les premiers cycles universitaires réclament. De plus, la création de plusieurs centaines d'emplois de contractuels renforce la précarité dans l'enseignement supérieur et la recherche. Quant aux suppressions d'emplois prévues dans l'enseignement scolaire notamment, elles priveront de débouchés nombre d'étudiants qui s'étaient préparés aux métiers de l'enseignement. L'augmentation annoncée du budget de la MIRES (2,6 %) couvre à peine l'inflation correspondant aux fournitures du secteur et à l'augmentation mécanique de la masse salariale. Avec ce budget - si rien ne change - c'est le maintien des dotations d'établissements au niveau de l'an 2000, et même à un niveau moindre dans certains cas. Quant au milliard d'euros supplémentaire pour la recherche, c'est plus de la moitié qui est soustrait aux possibilités de financement de base des laboratoires au profit de la recherche pilotée (crédits impôts-recherche, ANR).

Si le montant des allocations de recherche - mais pas le nombre - est appelé à augmenter substantiellement, le reste de l'aide aux étudiants reste très largement insuffisant : augmentation de 1,5 % du taux des bourses, aumône avec le système ALINE, ce alors que depuis 5 ans, quand les dépenses étudiantes ont augmenté de 23 %, les aides n'ont augmenté que de 6 %. Quant aux bourses, il manquera en 2006, comme chaque année, 80 M ? pour payer les bourses de décembre des étudiants. Pire, on sait d'ores et déjà qu'il manque 10 M ? dans le budget 2007 pour financer les constructions et rénovations de logements prévues dans le plan Anciaux.

Motion présentée au CNESER du 16 octobre par : SNESUP-FSU ; SGEN-CFDT ; UNEF ; CGT ; FCPE ; SNPREES-FO.